根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜連云港市機構(gòu)改革方案》的通知》（蘇辦〔2019〕13號），制定本規(guī)定。連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政府工作部門，為正處級。加掛市人民防空辦公室、市地震局、市園林局牌子。連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)貫徹落實中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空和防震減災(zāi)工作的方針政策和省市委的決策部署，在履行職貴過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：（一）承擔(dān)規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。編制全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法工作。組織開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用體系建設(shè)工作。（二）承擔(dān)全市城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責(zé)任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案，并指導(dǎo)實施。組織編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。推進全市住房保障體系建設(shè)，建立并指導(dǎo)保障性安居工程運營管理制度的實施。監(jiān)督全市除住房公積金外的其他住房資金的管理、使用和安全。會同有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)廉租住房資金安排，指導(dǎo)和監(jiān)督縣、區(qū)組織實施。（三）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。制定房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認定、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、裝飾裝修、國有土地上房屋征收等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。參與制定全市國有土地出讓計劃。配合做好房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)工作。（四）承擔(dān)設(shè)計行業(yè)發(fā)展和管理的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)城市設(shè)計、建筑設(shè)計、工程勘察設(shè)計工作，會同有關(guān)部門負責(zé)歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）和歷史文化保護區(qū)的申報、保護規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施工作。監(jiān)督管理施工圖設(shè)計審查工作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃、應(yīng)急避難場所布局規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施的抗震設(shè)防工作，指導(dǎo)應(yīng)急避難場所建設(shè)工作。（五）擬訂城市建設(shè)綜合性發(fā)展規(guī)劃。擬訂全市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。負責(zé)全市市政公用事業(yè)發(fā)展和市政墓礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理的責(zé)任。研究提出全市重大墓礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方案。推進海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)管理工作。負責(zé)人居環(huán)境獎評選的組織推薦和申報工作。參與生態(tài)文明、智慧城市、蘇北發(fā)展工作。（六）承擔(dān)監(jiān)督指導(dǎo)全市城市園林綠化工作的責(zé)任。制定全市城市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)構(gòu)建、生物多樣性及古樹名木保護等工作。指導(dǎo)城市公園建設(shè)管理、古典園林保護修復(fù)、傳統(tǒng)園林營造技藝傳承等工作。指導(dǎo)縣區(qū)創(chuàng)建“園林城市”、“生態(tài)園林城市”.負責(zé)組織各種園林園藝展覽和交流活動。（七）協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，參與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制，指導(dǎo)村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。配合開展小城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民群眾住房條件改善工作，指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。（八）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。制定和發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)組織工程建設(shè)實施階段全國、全省統(tǒng)一定額、計價依據(jù)和工程造價管理規(guī)章制度，擬訂工程造價的管理制度。監(jiān)督各類工程建設(shè)工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。（九）承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為、推進建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定規(guī)范建筑市場主體及中介服務(wù)機構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)房屋建筑和市政墓礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)活動、施工許可、竣工驗收的監(jiān)督管理。負責(zé)工程建設(shè)實施階段的監(jiān)督管理，指導(dǎo)工程項目建設(shè)、合同管理和工程風(fēng)險管理。促進建筑企業(yè)對外開拓市場、參與國際工程承包。擬訂全市政府投資工程集中建設(shè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)市級政府投資非盈利性工程項目集中建設(shè)日常指導(dǎo)和監(jiān)管。（十）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，負責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作。制定建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。參與市政府組織的工程重大安全辜故的調(diào)查處理，參與國家和省、市審批立項的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和人民防空重大建設(shè)項目工程質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場監(jiān)管和竣工驗收的管理工作。組織評審市級優(yōu)質(zhì)工程，審核推薦省級優(yōu)質(zhì)工程。（十一）承擔(dān)推進科技進步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門制定全市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策并指導(dǎo)實施。會同有關(guān)部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織建筑行業(yè)重大科技項目研究和重大建筑節(jié)能項目實施。組織開展重大科技項目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進及新材料的推廣和應(yīng)用工作。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。指導(dǎo)建筑能效測評和綠色建筑標(biāo)識管理。（十二）負責(zé)編制城市人民防空建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃和人防工程專項規(guī)劃。編制人民防空經(jīng)費預(yù)算，依法籌集人民防空建設(shè)經(jīng)費，監(jiān)督人民防空工程建設(shè)參與主體行為。負責(zé)人民防空國有資產(chǎn)管理。負責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)已建人民防空工程的維護、使用安全管理責(zé)任。制定全市人民防空宣傳、教育計劃并督促貫徹實施。擬訂市人民防空指揮系統(tǒng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制方案。指導(dǎo)制定城市防空襲方案和重要經(jīng)濟目標(biāo)防護方案。組織制定城市人口疏散計劃。組織人民防空演習(xí)。負責(zé)本市人民防空信息化及警報建設(shè)和管理工作。保障市委、市政府、軍分區(qū)組織指揮全市人民防空行動?！妒M訂監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。擬訂市級防震減災(zāi)規(guī)劃，編制年度防震減災(zāi)經(jīng)費預(yù)算。劃定地震監(jiān)測環(huán)境保護范圍，依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。負責(zé)全市各類地震臺網(wǎng)管理工作，建立健全地震信息共享平臺。承擔(dān)日常地震活動監(jiān)測預(yù)報工作。根據(jù)地震監(jiān)測信息研究結(jié)果，對可能發(fā)生地震的地點、時問和震級做出預(yù)測。組織做好震情跟蹤、流動觀測和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象觀測以及群測群防工作。承擔(dān)全市震害防御管理工作。監(jiān)督管理以地震烈度或地震動參數(shù)表述的抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況、地震安全性評價工作。（十四）負責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，參與有關(guān)事故的調(diào)查處理及應(yīng)急管理工作。組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和專項督查。推進本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（十五）指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊管理工作。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。組織對外交流與合作。（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。