延吉市位于吉林省東部，是延邊朝鮮族自治州的首府，全市幅員1748.3平方公里，下轄4個鎮(zhèn)、6個街道。全市常住人口65萬，其中戶籍人口54.1萬人，朝鮮族人口占58%，城鎮(zhèn)化率達到87%，是一個以工業(yè)、商貿(mào)、旅游為主的具有朝鮮族特色的圖們江區(qū)域生態(tài)宜居開放前沿城市。2017年，全市生產(chǎn)總值完成334.2億元，增長4%；全市公共財政預(yù)算收入完成25.4億元，稅收收入實現(xiàn)21.1億元，增長5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成124.4億元，增長3.5%；社會消費品零售總額完成268.7億元，增長7.5%；服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)207.6億元，增長5.4%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到32078元和13587元，均增長5%。我市被正式批準為全省擴權(quán)強縣試點，位居全國中小城市綜合實力百強縣市第69位、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市第59位、全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強縣市第66位，是全省唯一榮獲全國三大百強縣市稱號的城市。——全力助推產(chǎn)業(yè)興盛，發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固。堅定不移走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，深化“三二一”產(chǎn)業(yè)格局，三次產(chǎn)業(yè)比重為1.5:36.4:62.1。項目建設(shè)穩(wěn)步推進。全面落實“三抓”、春季“三早”、“雙百會戰(zhàn)”行動部署，全年實施5000萬元以上項目75個，其中億元以上項目60個，完成投資65.4億元，煙草工業(yè)園、敖東科技園、國藥林蛙深加工等項目進展順利，可喜安生物科技、利孚生物科技、韓工坊健康制品等18個項目竣工投產(chǎn)。全年固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成224.1億元。招商引資成效顯著。先后與寧波僑商會、廣州市總商會、香港華僑華人總商會等建立合作關(guān)系，成立了青島延吉商會、首爾延吉同鄉(xiāng)會，與知名企業(yè)在國際物流、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療器械等方面達成了合作意向，簽約了易華錄數(shù)據(jù)湖、科技服務(wù)大樓等一批重大項目，預(yù)計完成省入統(tǒng)招商引資到位資金62億元。積極參加“回歸工程”、“東博會”等活動，精心開展“延商走近延吉”活動，預(yù)計完成全口徑招商引資項目150個，到位資金231億元，增長13.2%。工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。預(yù)計全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成359億元，高新區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入320億元，增長3.2%，新興工業(yè)區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值37億元，增長21.3%。稅源建設(shè)成效顯著，年納稅額超過500萬元企業(yè)達到50戶，新增5戶；食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破110億元，成為第一個百億級產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破45億元。民營經(jīng)濟不斷壯大。積極實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，開展中小企業(yè)成長培育幫扶工作，民營企業(yè)達到8431戶，從業(yè)人數(shù)達到16.9萬人。建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、站104個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元，扶持創(chuàng)業(yè)人員350人。深入推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立服務(wù)站14個、服務(wù)點126個，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4569人，儲備后備人才5.3萬人，謀劃項目131個，入選國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣（市）。延邊金剛山食品股份有限公司、吉林小棉襖家政集團股份有限公司在“新三板”掛牌上市。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。商貿(mào)流通不斷發(fā)展，百貨大樓、萬達廣場、大商千盛等重點商貿(mào)企業(yè)平穩(wěn)增長，億元以上市場達到11家，完成萬達廣場首爾街、步行街改造和西市場主體工程。電商行業(yè)迅速發(fā)展，眾生云計算中心投入運行，依新超市、西市場電商體驗館全面上線運營，省級電子商務(wù)示范企業(yè)達到10家，全市電子商務(wù)交易規(guī)模達到136億元，增長15%，高新區(qū)、新興工業(yè)區(qū)被評為省級“電子商務(wù)示范基地”。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)，新建商品房42.8萬平方米；商品住房去庫存工作成效明顯，庫存面積84萬平方米，下降37%。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。全力抓好全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，編制完成《延吉市“十三五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展模式，投入500萬元完成全域旅游數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)；旅游項目建設(shè)扎實推進，夢都美民俗旅游度假村項目完成室外水上樂園、露營地等工程；海蘭湖體育旅游度假村綜合樓擴建項目完成酒店、貴賓樓等工程；成功舉辦“第四屆延吉國際冰雪旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動，全年接待游客突破1000萬人次，實現(xiàn)旅游收入245億元，分別增長14.9%和20.6%。扎實推進延龍圖新區(qū)建設(shè)，有序開展征地工作，海蘭湖大橋、海蘭河大橋開工建設(shè)。龍山恐龍化石系統(tǒng)發(fā)掘全面啟動，積極打造化石保護“延吉模式”，邀請中央電視臺先后13次分階段全景呈現(xiàn)延吉龍山恐龍化石發(fā)掘過程，成功進入國土資源部“國家重點保護古生物化石集中產(chǎn)地”名錄。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，國家、省級龍頭企業(yè)達到15家，增長20%，專業(yè)農(nóng)場達到32家，農(nóng)民合作社達到289家，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到9.8億元；投資5043.7萬元，完成了29個村67個環(huán)境整治項目；投資5000萬元，推進朝陽川鎮(zhèn)太興村朝鮮族民族特色民俗文化示范村建設(shè)；小營鎮(zhèn)五鳳村被評為“省級美麗休閑鄉(xiāng)村”，我市被評為第三批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣（市）。開發(fā)開放扎實有效。開放平臺建設(shè)有序推進，完成《延吉國際空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，完成保稅物流中心（B型）、延邊檢驗檢疫綜合檢測中心主體工程。延吉空港國際快件中心正式運行，打通了對韓、日、俄、美等國家的國際快件貿(mào)易通道，國際快件郵遞時間由7天縮短至2天，成為全省唯一具有國際快件通關(guān)清關(guān)平臺的城市。對外通道不斷暢通，新開通延吉至寧波、天津等航線，國內(nèi)外航線數(shù)達到19條，延吉機場國際旅客吞吐量占比率位居全國第一。外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)中求進，積極組織企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)活動，外貿(mào)進出口總額完成14317萬美元。合作空間不斷拓展，加快推進吉林（延邊）浙江產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，建設(shè)吉林（延邊）浙江產(chǎn)業(yè)示范園已寫入兩省對口合作協(xié)議?！?yōu)化人居環(huán)境，城市品位更加凸顯。全面樹立“城市是全市人民的共同家園”的理念，堅持完善城市功能、彰顯民族特色，城鎮(zhèn)化率達到89%，建成區(qū)面積達到62平方公里。發(fā)展規(guī)劃科學合理。編制完成延龍圖新區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及中心商業(yè)區(qū)、站前西區(qū)等5項控制性詳細規(guī)劃，進一步完善西部新城控制性詳細規(guī)劃?；A(chǔ)設(shè)施日趨完備。著力打造大環(huán)路、網(wǎng)格化的城市道路交通體系，累計投資14.6億元，完成延川橋主體工程建設(shè)，延蒲高速延吉連接線、金達萊北街、臥龍街等11條新建道路建成通車，建設(shè)總長度達到15公里。持續(xù)加大對老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度，總投資12.2億元，征收房屋3000余套，開工建設(shè)回遷安置住房1240套、10.5萬平方米，北大新城項目順利交工，成功打造棚戶區(qū)改造樣板樓盤；完成50條小街小巷改造、35萬平方米道路加固、7.5萬平方米人行步道鋪裝；改造供熱、供水、燃氣等老舊管線102公里，新鋪設(shè)管線37.5公里；投資3.8億元，完成3.1公里城市地下綜合管廊廊體建設(shè)，累計建設(shè)廊體8公里；投資1.1億元，完成白石凈水廠改擴建項目，凈水能力由10萬噸/日提高到15萬噸/日；完成白石備用水源項目土建工程。大力推進美麗宜居城市建設(shè)，投資4000萬元，推進“兩河三路”街景改造工程，完成人民路等5.4萬平方米街景改造和布河兩岸2.3萬平方米基礎(chǔ)施工；實施主城區(qū)標志性建筑亮化提升工程，實現(xiàn)了由靜態(tài)到動態(tài)的華麗轉(zhuǎn)變，打造了夜晚靚麗的風景線，進一步提升了我市在國內(nèi)外的知名度；投資1700萬元，完成人民公園一期工程10.5公頃草坪綠地改造及2.2萬平方米園內(nèi)道路升級改造，實現(xiàn)公園景觀百年歷史質(zhì)的飛躍；投資5000萬元，對市內(nèi)綠化實施精細化改造，完成公園路（新民北街—延蒲高速）等主次干道、機場廣場等綠化項目及高鐵廣場等10處立體彩化項目，新增綠化面積20公頃，綠地率達到36.5%，綠化覆蓋率達到40.1%，人均公園綠地面積達到9.8平方米，城市面貌進一步提升、人居環(huán)境進一步優(yōu)化。管理力度持續(xù)加強。以環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、交通管理為主要抓手，不斷提高城市綜合管理能力，網(wǎng)格化管理穩(wěn)步實施，精細化管理初見成效。實施日跟蹤、月考評等管理機制，對676萬平方米道路、橋梁、綠化等進行長效保潔，對全市210個垃圾散點、18座清潔站和13萬戶居民的生活垃圾進行及時清運、日產(chǎn)日清；加大城市巡檢頻率和力度，對市內(nèi)41個建設(shè)施工現(xiàn)場粘土制品進行巡查，設(shè)置我市首個建筑垃圾處置場地，清除建筑垃圾3.8萬余噸，一大批城市管理頑疾得到有效解決。不斷提升物業(yè)管理水平，全面推廣等級式物業(yè)管理，引進2家國家一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐我市，新增物業(yè)管理面積100萬平方米。加大力度治理交通擁堵，開展交警、執(zhí)法、街道聯(lián)勤大檢查行動，交通秩序大為改觀。加強城市主干道路公共停車泊位的統(tǒng)一規(guī)劃，科學施劃公共停車泊位5000余個。新建2個特種車輛停車場并投入使用。推進公共交通運營體制改革，成立延吉市公交集團有限公司；乘車優(yōu)惠范圍擴大至65周歲以上老年人、全部殘疾人、低保戶和中小學生等群體；投資1.4億元，新購進200輛新能源公交車，建設(shè)充電樁180個，新能源公交車現(xiàn)已全部上路運營，我市公共交通事業(yè)實現(xiàn)了歷史新飛躍。生態(tài)環(huán)境全面改善。堅決接受、全力配合中央環(huán)保督察，解決了166件中央環(huán)保督察交辦的、人民群眾反映突出的環(huán)境污染信訪案件，其中130件信訪案件做到了立行立改，累計投入12億元，實施了集中供熱脫硫脫硝改造、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋場封場、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理等重點項目，開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷、布爾哈通河18個直排口排污治理、撤并改75臺小鍋爐等重點工作，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。深入落實大氣、水、土壤防治計劃，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到93%，“城市天然生態(tài)氧吧”更加名副其實；加強布爾哈通河、煙集河綜合治理，全面落實“河長制”，布爾哈通河延吉下斷面地表水環(huán)境質(zhì)量標準由劣五類提升至四類，“城市動脈”更加凈化；加強土壤污染源頭治理，清收還林面積270公頃，森林覆蓋率達到83.3%，“城市之肺”更加健康，延吉的天更藍、水更清、地更綠。——全力抓好社會事業(yè)，人民生活更加殷實。民生狀況大改善。聚焦群眾最關(guān)心的熱點問題，扎實辦好23件惠民實事，全年民生支出達到43.5億元，占財政支出的74%；實現(xiàn)新增就業(yè)14192人，失業(yè)人員再就業(yè)12006人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.85%以內(nèi)，躋身全國九大就業(yè)形勢極好縣（市）行列；“五大保險”參保人數(shù)累計達到63.7萬人次；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1.05億元，發(fā)放紅十字、慈善等各類救助款170.6萬元；持續(xù)提高低保標準，城鄉(xiāng)低保由每人每月530元和每人每年4200元分別提高到每人每月550元和每人每年4400元，均位居全省第二位；建成社會福利院（光榮院）、公園街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心、殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心，為1.2萬余名殘疾人辦理了重大疾病和意外傷害保險，成為全省第一個由政府出資免費為殘疾人辦理保險的縣市。脫貧攻堅大突破。做好精準識別工作，建檔立卡貧困人口612戶955人，年內(nèi)脫貧195人，貧困村出列3個。向上爭取少數(shù)民族發(fā)展資金964萬元。大力實施扶貧項目，投資3804萬元，實施扶貧項目27個。加快改善貧困戶居住條件，投資548.9萬元，改造危房98戶，建設(shè)連體公租房17套，購買房屋8套；投資431.5萬元，實施4個鎮(zhèn)19處農(nóng)村飲水安全工程。加大教育扶貧力度，實施貧困學生包保責任制，實現(xiàn)了從學前教育到大學教育資助全覆蓋。創(chuàng)新健康扶貧方式，在全省率先實施家庭病床服務(wù)，并全額報銷醫(yī)療費用，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達到100%。加強與寧波余姚市幫扶對接，投入幫扶資金1100萬元，推進市中醫(yī)醫(yī)院綜合樓、銀河幼兒園、格林滿屋專業(yè)農(nóng)場草莓種植項目等合作項目建設(shè)。我市圓滿完成全省扶貧開發(fā)工作成效考評，在非貧困縣實地核查和第三方評估中位居全州第一、全省前列。社會事業(yè)大發(fā)展。累計投資1.3億元，第三中學新校區(qū)、北山小學北校區(qū)及青少年活動中心等項目進展順利；完成第五中學新教學樓、六中實驗樓等5個新建和薄弱校改造項目；新建三道幼兒園正式投入使用，州示范性綜合實踐基地、依蘭幼兒園、新蕾幼兒園和金達萊幼兒園試運營；校園足球普及率達到100%；我市以全省最優(yōu)異的成績通過了國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認定，成功承辦了全國義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅觀摩會，進一步鞏固和提升了“教育之鄉(xiāng)”品牌。市中醫(yī)醫(yī)院住院綜合樓、老年健康服務(wù)中心投入使用；開展新農(nóng)合支付制度改革和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，基層首診率提高到6%；“先住院、后付費”模式在全省范圍推廣，基本藥物零差率銷售實現(xiàn)了全覆蓋，群眾受益達900余萬元。鞏固發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)，民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作縱深開展。文化事業(yè)大提升。以州慶65周年為契機，成功舉辦了“慶祝建州65周年暨首屆延邊·朝鮮族文化旅游節(jié)”，通過端午節(jié)民俗文化展、燈光節(jié)、農(nóng)樂舞展演等一系列活動，進一步彰顯了中國朝鮮族民族文化，展示了延吉良好的文化形象；不斷加大“非遺”保護和傳承力度，我市已有29個項目被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。社會環(huán)境大改觀。以打造更加安全的城市為目標，加強社會治安綜合治理，投入8000萬元，安裝4000個高清探頭，實現(xiàn)城區(qū)基本覆蓋；新增輔警240人，輔警人數(shù)達到1110人，見警率大幅提高；連續(xù)兩年實現(xiàn)命案率歷史最低，命案做到了即偵即破；搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等案件分別下降28.6%、37.5%、30.5%和40.9%，群眾安全感不斷提高。開展“清衛(wèi)”行動，拆除非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施3.6萬余套，做到了全面清理、沒有反彈。牢固樹立安全發(fā)展就是科學發(fā)展的重大理念，堅持安全隱患“五清原則”，連續(xù)兩年無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。法治延吉建設(shè)加快推進，進一步擴大法律援助服務(wù)覆蓋范圍，全年解決214件法律援助案件，法律援助惠民成效明顯。不斷完善信訪機制，著力解決萬源回遷戶、水晶嘉園續(xù)建等23件重點信訪案件，以及大量歷史遺留信訪問題；出臺《關(guān)于解決延吉市不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的若干意見》，解決了12014件歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)證問題。圓滿完成十九大期間維穩(wěn)工作。加大食品藥品監(jiān)管力度，完成對102家食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級評定，我市被評為省級食品藥品安全示范縣（市）。以對人民高度負責的態(tài)度，全力應(yīng)對“7·21”洪澇災(zāi)害，成功轉(zhuǎn)移安置3235人，迅速啟動災(zāi)后恢復(fù)重建，投入5529萬元，搶通水毀路橋16.3公里，修復(fù)損毀堤防10.7公里，清理水源地垃圾8000噸，維修重建水毀房屋276戶，為受災(zāi)群眾募捐善款301萬元，抗洪救災(zāi)取得全面勝利。此外，人武、審計、統(tǒng)計、人防、消防、價監(jiān)、僑務(wù)、廣電、氣象、檔案、地方志等各項工作取得了新成績，人口計生、婦女兒童等各項事業(yè)取得了新發(fā)展?！訌娮陨斫ㄔO(shè)，行政成效更加顯著。深入貫徹黨的十八屆六中全會和十九大精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，抓好中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，116件人大代表建議、114件政協(xié)委員提案全部按期辦結(jié)，滿意率分別達到98.3%和100%。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，針對扶貧等領(lǐng)域開展專項巡查，嚴肅查處了一批違紀違法案件。深化“放管服”改革，全面建立清單制度，啟動“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，加強軟環(huán)境建設(shè)，行政效能進一步提高。深化商事制度改革，全面實施“多證合一”，新增各類市場主體1.09萬戶，市場主體總數(shù)達到5萬余戶。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，“四風”頑癥得到有效遏制，黨風政風明顯改善。